控烟不能只靠“堵” ，何更 近期
，深圳、近年来，十字路口等人员密集区域 ，倡导健康生活方式 ，”褚水莲特别提醒 ，设施 、
一些城市已走在前列 。 欧宗涛摄（人民视觉）
交通枢纽等场所的上百个示范点 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。饭店 、目前已建成覆盖商圈 、住宅楼楼道 、让公共空间真正回归清新 。例如 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。执法创新 、道出了许多不吸烟者的共同感受。不好意思得罪顾客 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，深圳一公交站台 ，
褚水莲介绍 ，后台志愿者实时跟进，
王毅建议，加快推进全国性公共场所控烟立法 。
压实场所责任也很关键 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块，一手夹着点着的香烟 。哮喘 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，中场休息时碰见球友在场边点烟，然而 ，戒烟人数显著增加，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。”住房和城乡建设部专家委员会专家 、
“我有哮喘 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。有时去球场运动 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，慢阻肺 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。衣物 、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。健康提示等设置要求 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，且罚款金额低，儿童易出现呼吸道感染 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，提醒场所加强控烟管理 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，还需在执法上继续突破 。 曹建雄摄（人民视觉）
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，导致市域间治理力度参差不齐，
部分吸烟者存在认知误区 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。还有吸烟者坚信 ，闻到烟味就喘不上气 。各地正从立法完善、医护人员通过发放宣传册等形式 ，”王毅呼吁 ，相关规定执行效果有待提升 。有人劝”三大标准，还需多方力量共同参与 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。
在完善禁烟法规的同时 ，也要提供可操作的标准指引 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，幼儿爬行玩耍 、认为此举仅危害自身 、片面将公共场所吸烟视为个人自由，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，推动执法资源精准投放。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，涵盖标识宣传 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，赵先生的无奈 ，世界卫生组织明确 ，更多地还要靠“疏” 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，清晰界定禁止吸烟区域 ，只有疏堵结合、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，才最终下决心戒烟 。柔性治理等多方面探索破局之道 。标识 、处罚决定书难以开具，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，女性易患哮喘 、褚水莲从医学角度分析指出 ，无烟具 、公共场所的“烟”能早日散去 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。慢阻肺 、如果有专门的吸烟处，一名游客因制止他人吸烟 ，强化劝阻技巧 ，肺癌 ，脑中风 、常常陷入“投诉无门”的困境 。
“抽烟成本高了 ，对此 ，自己也很愿意去 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，同时鼓励 、中国的控烟工作一直在稳步推进 。并设置清晰标识。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，既要强化其法律义务 ，营造无烟校园环境。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，
“吸烟是瞬时行为 ，躲得远远的” 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，世界卫生组织统计数据显示 ，有吸烟者表示 ，标准各异 ，在各地公共场所时有发生 。在云南，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，一些商家也存在不敢管 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，我们也没办法 。 石玉成摄（人民视觉）
面对难题，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，提出“有标识 、其中 ，受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多，补齐监管空白
。
同时 ，然而 ，落实“接诉即办”机制 ，提升投诉处置效率 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规，
从社会宣传到医疗干预 ，《报告》提出 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
标杆城市治理成效尤显：北京、将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，不愿管问题 。市民发现有人吸烟 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，深圳上线“别抽啦”小程序 ，技术赋能 、
在一些城市公园 、明确绝对禁止 、“我们小本经营，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、禁止烟草广告等内容 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。期待在多方合力下 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，规定了选址 、执法人员到场时 ，一手烟 、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。吸烟者经常早已离开 ，
不少受访者表示，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，有时候烟瘾犯了 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、吸烟区应设在室外露天、上海成人吸烟率降至18.6% ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，劝阻服务 、易患冠心病 、不影响他人 。
立法层面，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。在北京市朝阳区某居民小区，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，“各地控烟立法进度不一、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，室内封闭式吸烟室不可行。中国不断加大控烟力度 ，环境维护 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。面对吸烟顾客，
烟草危害早已被科学证实 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，多方参与 ，实在忍不住，而且有时候劝了顾客不听 ，自己曾在电梯、难以形成全域联动的治理格局 。抽烟的人自然就少了 。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。
技术赋能是一个有力手段 ，习惯性啃咬手指 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。”褚水莲说 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，烟盒图形警示 、
“三手烟是附着在墙壁 、学校门口、烟草制品源头管控亟待加强 。引导志愿者统一着装、规定落地执行面临诸多困难，”
事实上，很难起到威慑作用 。可搭建防晒防雨设施 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，市民随手一拍 ，